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政策解讀

廊坊市區公共汽車票制票價優惠范圍和幅度擴大

2019年09月24日 來源: 市發改委網站 作者: 字體:  

為加快轉變城市公共交通發展方式,推動公共交通票制票價改革,提高城市公共交通服務水平,保障城市公共交通健康可持續發展,更好地滿足人民群眾出行需求,市發改委會同市交通運輸局向市政府提出完善廊坊市區公共汽車票制票價結構的建議,經市政府常務會議研究同意,近日市政府辦公室印發了《關于完善廊坊市區公共汽車票制票價結構政策的通知》,對市區公共汽車票制票價結構政策進行適當調整,進一步擴大票制票價優惠范圍和幅度,自2019年11月1日起執行。

《通知》調整了票制票價標準構成和優惠范圍、幅度。一是取消普通車票價標準。由實行不同線路統一票價、單一票制、空調車2元/人次、普通車1元/人次,調整為實行不同線路統一票價、單一票制、空調車2元/人次。二是調整優惠政策構成,擴大優惠范圍和方式。(1)刷C卡(愛心卡)優惠范圍,在為面向符合條件的老人(65周歲以上)、現役軍人、傷殘軍人、傷殘警察、殘疾人和獲得國家獻血榮譽的人員的基礎上,增加了“以及國家和省、市規定其他享受免費乘車的群體。”的內容。(2)增加換乘優惠政策。乘客刷卡乘車后,在40分鐘內換乘其它車輛,第一次換乘可享受免費乘車優惠。(3)增加面值卡優惠政策。面值卡面向所有市民實名制發售,分為500元和1000元兩種面值,500元年卡可乘車350次(7.15折),1000元年卡可乘車750次(6.65折)。(4)增加其他各項優惠政策按照國家和省、市相關政策執行的規定。

《通知》規定,公共汽車是城市公共交通的重要組成部分,是指在政府確定的區域內,為社會公眾提供基本出行服務,按照核準的線路、站點、時間和票制票價運營,符合國家有關標準和規定的車輛;公共汽車票制票價實行政府定價管理,按照鼓勵社會公眾優先選擇城市公共交通出行的原則,統籌考慮社會承受能力、政府財政狀況、企業運營成本、公共交通發展水平等變化因素確定;公共汽車票制票價實行動態調整,每3年為一個周期,及時評估票制票價政策成效,確保公共汽車票制票價與企業運營成本、社會物價水平、政府補貼能力相協調適應;公共汽車票制票價的制定和調整,由市發改委會同市交通運輸局、市財政局,依法履行成本監審、價格聽證等法定程序,提出票制票價政策的初步意見,報市政府批準后執行。

《通知》要求,市政府各部門和市區公交企業要認真履行各自職責。市發展改革委:要結合我市城市特點、居民多樣化出行需求和公共汽車線網結構,建立豐富靈活的票制票價體系;要給予公交企業自主定價權,對于商務快線、定制公交、通勤班車等特色公共交通服務,推行市場調節價。市交通運輸局:要依法制定城市公共汽車客運管理辦法,科學合理開設線路和投放運力;要科學制定換乘優惠政策;探索綜合補貼制度,增強公共汽車的吸引力;要繼續推進交通“一卡通”互聯互通,擴大“一卡通”使用范圍,推動智慧交通發展。市財政局:要制定完善城市公共交通運營企業成本規制辦法,規范政府定價成本項目和標準,科學區分城市公共交通運營企業政策性虧損和經營性虧損,對城市公共交通運營企業由于實行低票價、減免票、承擔政府指令性任務等形成的政策性虧損,財政補貼補償應及時落實到位,保障經營者的合法權益。市市場監督管理局:要依法履行價格監管職責,加強日常監督管理,指導經營者落實明碼標價規定,引導經營者加強自律,自覺規范價格行為;要加大監督檢查力度,有效預防、及時制止和依法查處各類價格違法行為,妥善處理價格舉報投訴,依法維護經營者和消費者的合法權益。市國資委:要依法履行好政府出資人的職責,加強對公交企業的監管,督促公交企業創新管理機制,挖掘經營潛力,提高經營效益,優化人員結構,減少費用支出,降低運營成本,提升服務質量和水平,提高公共汽車出行分擔率,最終實現公共資源利用效率和社會環境效益最優。市區城市公共交通運營單位:要依法組織開展經營活動,全面落實城市公共交通客運管理、成本規制、票制票價等法律法規和政策規定;要嚴格執行國家和省、市制定的城市公共交通優惠政策,對于符合政策規定的特定群體以及設備技術能夠支持的支付方式,切實做全覆蓋、無遺漏;要進一步提高企業管理水平,最大化考慮市民需求,方便市民出行。

附:《廊坊市人民政府辦公室關于完善廊坊市區公共汽車票制票價結構政策的通知》

廊坊市人民政府辦公室

關于完善廊坊市區公共汽車票制票價結構政策的通知

廣陽區、安次區人民政府,廊坊開發區管委會,市政府有關部門:

為加快轉變城市公共交通發展方式,推動公共交通票制票價改革,提高城市公共交通服務水平,保障城市公共交通健康可持續發展,更好地滿足人民群眾出行需求,經市政府常務會議研究決定,對市區公共汽車票制票價結構政策進行適當調整,現將有關事項通知如下:

一、公共汽車是城市公共交通的重要組成部分,是指在政府確定的區域內,為社會公眾提供基本出行服務,按照核準的線路、站點、時間和票制票價運營,符合國家有關標準和規定的車輛。

二、公共汽車票制票價實行政府定價管理,按照鼓勵社會公眾優先選擇城市公共交通出行的原則,統籌考慮社會承受能力、政府財政狀況、企業運營成本、公共交通發展水平等變化因素確定。

三、公共汽車票制票價實行動態調整,每3年為一個周期,及時評估票制票價政策成效,確保公共汽車票制票價與企業運營成本、社會物價水平、政府補貼能力相協調適應。

四、公共汽車票制票價的制定和調整,由市發改委會同市交通運輸局、市財政局,依法履行成本監審、價格聽證等法定程序,提出票制票價政策的初步意見,報市政府批準后執行。

五、市發改委要結合我市城市特點、居民多樣化出行需求和公共汽車線網結構,適當增加票種形式,合理運用多種計價方式,建立豐富靈活的票制票價體系;要給予公交企業自主定價權,對于商務快線、定制公交、通勤班車等特色公共交通服務,推行市場調節價。

六、市交通運輸局要依法制定城市公共汽車客運管理辦法,統籌考慮城市發展和社會公眾基本出行需求,科學合理開設線路和投放運力;要科學制定換乘優惠政策,完善特定對象優惠政策,加大通勤優惠幅度,探索綜合補貼制度,增強公共汽車的吸引力;要繼續推進交通“一卡通”互聯互通,擴大“一卡通”使用范圍,推動智慧交通發展。

七、市財政局要制定完善城市公共交通運營企業成本規制辦法,規范政府定價成本項目和標準,科學區分城市公共交通運營企業政策性虧損和經營性虧損,對城市公共交通運營企業由于實行低票價、減免票、承擔政府指令性任務等形成的政策性虧損,財政補貼補償應及時落實到位,保障經營者的合法權益。

八、市市場監督管理局要依法履行價格監管職責,加強日常監督管理,指導經營者落實明碼標價規定,引導經營者加強自律,自覺規范價格行為;要加大監督檢查力度,有效預防、及時制止和依法查處各類價格違法行為,妥善處理價格舉報投訴,依法維護經營者和消費者的合法權益。

九、市國資委要依法履行好政府出資人的職責,加強對公交企業的監管,督促公交企業創新管理機制,挖掘經營潛力,提高經營效益,優化人員結構,減少費用支出,降低運營成本,提升服務質量和水平,提高公共汽車出行分擔率,最終實現公共資源利用效率和社會環境效益最優。

十、市區城市公共交通運營單位要依法組織開展經營活動,加強安全運營教育和管理,全面落實城市公共交通客運管理、成本規制、票制票價等法律法規和政策規定;要嚴格執行國家和省、市制定的城市公共交通優惠政策,對于符合政策規定的特定群體以及設備技術能夠支持的支付方式,切實做全覆蓋、無遺漏;要進一步提高企業管理水平,最大化考慮市民需求,方便市民出行。

十一、本通知自2019年11月1日起執行。

附件:廊坊市區公共汽車票制票價標準和優惠政策

廊坊市人民政府辦公室

2019年9月13日

附件

廊坊市區公共汽車票制票價標準和優惠政策

項  目內  容
票制票價標準實行不同線路統一票價、單一票制,空調車2元/人次。
優惠 政策刷卡 優惠A卡(普通卡)享受8折優惠。
B卡(學生卡)享受5折優惠,面向本市全日制在校九年義務教育的學生。
C卡(愛心卡)本人享受免費乘車,面向符合條件的老人(65周歲以上)、現役軍人、傷殘軍人、傷殘警察、殘疾人和獲得國家獻血榮譽的人員,以及國家和省、市規定其他享受免費乘車的群體。
換乘 優惠乘客刷卡乘車后,在40分鐘內換乘其它車輛,第一次換乘可享受免費乘車優惠。
面值卡優 惠面值卡面向所有市民實名制發售,分為500元和1000元兩種面值,500元卡可乘車350次(7.15折),1000元卡可乘車750次(6.65折)。
其他各項優惠按照國家和省、市相關政策執行。

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